<p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;">요즘 최저임금 이야기가 종종 올라오네요<span lang="en-us">. </span>얼마 전에 베오베도 갔구요<span lang="en-us">.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">그런데 최저임금 이야기가 나올 때마다 자영업자</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> vs </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">임금노동자 프레임에 갇히시는 것 같은데</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">그 프레임은 잘못된 프레임입니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><u style="line-height:12pt;font-size:9pt;"><span lang="en-us"><br></span></u></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><u style="line-height:12pt;font-size:9pt;"><span lang="en-us">"</span>최저임금 올려준다고 망해야 하면 망해야 한다<span lang="en-us">"</span></u></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;">흔히들<span lang="en-us"> "</span>자영업자들 최저시급 올려줘서 망할거면 망하는게 맞다<span lang="en-us">"</span>라는 말씀 하시더라구요<span lang="en-us">. </span>어차피 시장성 없는 사업<span lang="en-us">(</span>시장에 가치를 창출하지 못하는 사업<span lang="en-us">)</span>은 접는 것이 옳다는 주장인데<span lang="en-us">, </span>이는 경제학적 원칙에 위배되는 논리입니다<span lang="en-us">. </span>시장원리대로 고용이 이루어지고시장성이 있는데<span lang="en-us">(</span>즉<span lang="en-us">, </span>가치를 창출하고 있는데<span lang="en-us">) </span>규제를 추가해서 시장성을 없게 만들어 놓고 시장성이 없으니 접어야 한다는 논리는 최저임금을<span lang="en-us"> 10</span>만원으로 올려도 펼칠 수 있는 논리입니다<span lang="en-us">. 10</span>만원은 너무 과하지않느냐라는 반론에 저는 그럼 적정 금액은 얼마인지<span lang="en-us">, 1</span>만원은 적절한지<span lang="en-us">,</span>그렇다면 그 산출과정이나 근거는 무엇인지 여쭙고 싶습니다<span lang="en-us">.</span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">오히려</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">노동시장의 관점에서 보자면 최저임금 인상으로 인해 자영업자들이 고용을 줄이면노동 시장은 더 치열해집니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.  </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">더나아가서 만약 자영업자의 소수라도 사업을 접게 되면 자영업으로 인해 창출되었을 고용이 사라짐은 물론</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">자영업자들본인들도 노동시장에 다시 나오게 되므로 경쟁이 더 치열해지고 채용은 더 줄어들게 됩니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><u style="line-height:12pt;font-size:9pt;"><span lang="en-us">"</span>최저임금 올려주면 자영업자들 다 망한다<span lang="en-us">"</span></u></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;">반대로<span lang="en-us">, </span>자영업자들도 힘들기 때문에 최저임금 인상은 어렵다는 주장도 있는데<span lang="en-us">, </span>이 주장도 일리가 있습니다<span lang="en-us">. </span>자영업자가 근로소득자보다 월 소득이<span lang="en-us"> 100</span>만원 가까이 더 적다는 통계도 있습니다<span lang="en-us">.[2] </span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">그렇지만 현재 최저시급은</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 5580</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">원인데 이 기준으로 한달에</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 120</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">시간</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">(</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">주</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">40</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">시간</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> x 4</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">주</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">) </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">일하면</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 70</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">만원도벌지 못합니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">생계 유지가 위태로운 수준이죠</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">심지어는시급</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 1</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">만원이 되어도 월급기준</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 130</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">만원 정도이므로</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">겨우 근근히 생활할 수 있는 수준이 될 뿐입니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">이는 경제학적접근을 벗어나서 인권문제가 됩니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">최소의 생계유지를 책임질 의무가 있는 정부가 규제를 하고 조금 더올릴 수 있는 방법을 내놔야 하는 것은 맞습니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">하지만 최저임금을 인공적으로 올리면 자영업이 타격을 받게 되므로</span><b style="line-height:12pt;font-size:9pt;"><u>진퇴양난입니다</u></b><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><br></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">따라서 최저임금을 규제를 통해 올리는 것 보다는 </span><b style="line-height:12pt;font-size:9pt;"><u>임금이 자연적으로 올라가는 시장생태계를 조성하는 것이 우선</u></b><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">입니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">이를 위해서는 근로기준법을 정비하고 철저하게 집행하는 것이 필수적입니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">현재 기업들이 근로기준법상 허용되는 포괄산정임금제를 이용하여 추가 수당 없이 초과근무를 종용함은 물론</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">때로는 명시적으로 근로기준법을 위반하고 있습니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">이 문제 때문에</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 3</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">명의 근로자 중</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, 2</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">명은 야근하고</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">,</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">한명은 무직인 상황이 발생하게 되는 것입니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;">근로기준법<span lang="en-us"> 50</span>조입니다<span lang="en-us">. </span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;line-height:12pt;"><i>제<span lang="en-us">50</span>조<span lang="en-us">(</span>근로시간<span lang="en-us">) ① 1</span>주간의 근로시간은 휴게시간을 제외하고<span lang="en-us"> 40</span>시간을 초과할 수 없다<span lang="en-us">.</span></i></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;line-height:12pt;"><i>②<span lang="en-us"> 1</span>일의 근로시간은 휴게시간을 제외하고<span lang="en-us"> 8</span>시간을 초과할 수 없다<span lang="en-us">.</span></i></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;line-height:12pt;"><i>③ 제<span lang="en-us">1</span>항 및 제<span lang="en-us">2</span>항에 따른 근로시간을 산정함에 있어 작업을 위하여 근로자가사용자의 지휘<span lang="en-us">·</span>감독 아래에 있는 대기시간 등은 근로시간으로 본다<span lang="en-us">. </span></i></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;">이상하죠<span lang="en-us">? </span>유저 여러 분 중에 주간<span lang="en-us"> 40</span>시간만근무하시는 근로소득자 얼마나 계시나요<span lang="en-us">? </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">근로기준법</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 53</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">조입니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;line-height:12pt;"><i>제<span lang="en-us">53</span>조<span lang="en-us">(</span>연장 근로의 제한<span lang="en-us">) ① </span>당사자간에 합의하면<span lang="en-us"> 1</span>주 간에<span lang="en-us"> 12</span>시간을 한도로 제<span lang="en-us">50</span>조의 근로시간을 연장할 수 있다<span lang="en-us">.</span></i></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;line-height:12pt;"><i>② 당사자 간에 합의하면<span lang="en-us"> 1</span>주 간에<span lang="en-us"> 12</span>시간을 한도로 제<span lang="en-us">51</span>조의근로시간을 연장할 수 있고<span lang="en-us">, </span>제<span lang="en-us">52</span>조제<span lang="en-us">2</span>호의 정산기간을 평균하여<span lang="en-us"> 1</span>주 간에<span lang="en-us">12</span>시간을 초과하지 아니하는 범위에서 제<span lang="en-us">52</span>조의 근로시간을 연장할 수 있다<span lang="en-us">.</span></i></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;">그래도 이상하죠<span lang="en-us">? 52</span>시간도 더 일하시는 분들 많을 텐데요<span lang="en-us">. </span>그 이유는 관례 및 판례상 인정되는 <b><u>포괄산정임금제</u></b>때문입니다<span lang="en-us">.</span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;text-indent:.05pt;line-height:12pt;"><i>① 포괄산정임금제의 계약상의 명시 <span lang="en-us"></span></i></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;text-indent:.05pt;line-height:12pt;"><i>포괄산정임금제는 근로기준법의 가산임금 지급체계에 대한 예외를 인정하는 것이라는 점에서 명시적으로 근로계약서를 작성하였거나 취업규칙등에 구체적으로 명시하였거나 적어도 구두로 포괄산정내역에 관해 구체적이고 명시적인 합의가 있어야 한다<span lang="en-us">(</span>대판<span lang="en-us"> 1987.8.18, 87</span>다카<span lang="en-us">474). </span></i></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;text-indent:.05pt;line-height:12pt;"><i>② 내용상 근로자에게 불이익 없고 정당<span lang="en-us"> </span></i></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin:0cm 0cm .0001pt 35.4pt;text-indent:.05pt;line-height:12pt;"><i>단체협약이나 취업규칙에 비추어 근로자에게 불이익이 없고 제반사정에 비추어 정당하다고 인정될 때에는 그 계약은 허용된다<span lang="en-us">(</span>대판<span lang="en-us"> 1987-08-18, 87</span>다카<span lang="en-us">474)</span></i><span lang="en-us">[3]<i></i></span></p> <p><i></i></p><i></i> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;">현재 직장에서 체결하신 근로계약서 보시면 야근<span lang="en-us">, </span>휴일근무가 연봉에 포함된다는 규정이 아주작은 글씨로 나와 있을 겁니다<span lang="en-us">(</span>구두계약을 하신 경우는 인사담당자가 재빨리 작은 목소리로 말했을 것입니다<span lang="en-us">.) </span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;"><u><br></u></span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;"><u>포괄산정임금제 철폐: 해결책은 아니더라도 시작</u></span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">포괄산정임금 등의 잘못된 근로법규, 관행, 규제를 철폐하는 것이 중요합니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">근로기준법</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 56</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">조에의거</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">추가 근로시간에는 시급의</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> 150%</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">를 지급해야 하기때문에 야근 시키는 것보다는 추가 고용하는 것이 고용주에게 이익이 됩니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">그렇게 되면 기업에 근로하는사람들의 숫자가 늘어나게 되고 (또 중요한부분은 은퇴해서 자영업 하시는 분들도 당연히 줄어들게 되고)</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">당연히 자영업자가 운영하는 업소에 구직을 하는 인구가 그만큼 감소하게되죠</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">자영업에 필요한 노동력이 부족해지면</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.... </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">자연스럽게 임금이 올라가게 됩니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">물론</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">이 해결책이 만병통치약은 아니지만</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">최소한고용생태계의 기형적인 근로환경을 해결하는 첫 걸음이 될 수 있을 뿐만 아니라, </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">인공적으로 최저 임금을올릴 필요를</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;"> (</span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">없애지는 못할지언정</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">) </span><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">줄일 수 있는 방법이될 것입니다</span><span lang="en-us" style="line-height:12pt;font-size:9pt;">. 또한, 최저임금의 적정선이 어디인지 시장을 통해 판단할 수 있게 해주므로, 법규제를 통해 인상하기 전에 선행되어야 할 과제라고 봅니다.</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;"><br></span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span style="line-height:12pt;font-size:9pt;">세 줄 요약</span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us">1. </span>최저임금 올려주면 자영업자들 힘들고<span lang="en-us">, </span>유지하면근로자들 힘들어요<span lang="en-us">.</span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us">2. </span>고용을 창출하고 소득을 올리는 방법은 근로기준법 개혁입니다<span lang="en-us">.</span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us">3. </span>어차피 어려운 사람들끼리 싸우지 말고 거시적으로 봅시다<span lang="en-us">.</span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us">[1] <a target="_blank" href="http://www.hani.co.kr/arti/economy/finance/647745.html" target="_blank">http://www.hani.co.kr/arti/economy/finance/647745.html</a></span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us">[2]<a target="_blank" href="http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140901_0013143093&cID=10301&pID=10300" target="_blank">http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20140901_0013143093&cID=10301&pID=10300</a></span></p> <p></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;"></p> <p class="MsoNormal" style="margin-bottom:.0001pt;line-height:12pt;"><span lang="en-us">[3] <a target="_blank" href="http://www.moel.go.kr/policyinfo/labor/view.jsp?cate=2&sec=1&smenu=5" target="_blank">http://www.moel.go.kr/policyinfo/labor/view.jsp?cate=2&sec=1&smenu=5</a></span></p> <p></p>