<font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">Q. <span lang="ko">최순실 재산 환수특별법은 무엇입니까</span>?</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">A. <span lang="ko">국정농단사건의 주범인 최순실과 그 일가 그리고 공범들이 불법으로 취득한 국내외 천문학적 은닉재산을 몰수하기 위한 특별법임</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">친일파 재산몰수를 위한 친일재산환수법처럼 여야나 진보와 보수가 따로 없는 역사와 정의를 바로 세우는 적폐청산</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> 1<span lang="ko">호 법안임</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">Q. <span lang="ko">특별법을 만들지 않으면</span>, <span lang="ko">재산환수가 불가능한가요</span>?</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">A. <span lang="ko">특별법이 없으면 공무원 범죄에 관한 몰수 특례법과 범죄수익 은닉규제법을 통해 국정농단 행위자의 재산몰수를 추진해야 하는데 사실상 불가능함</span>. <span lang="ko">법의 적용대상이 공무원에 한정되어 있거나 마약·횡령·배임 같은 특정 범죄와 관련해서만 범죄수익 몰수가 가능하고 그 대상과 범죄 행위가 매우 제한되어 있음</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">현행법으로는 범죄자가 형사처벌을 받아야만 범죄수익을 몰수할 수 있으므로</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">최순실등의 경우 재판이 종료되고 형이 확정되어야 재산환수가 가능해짐</span>. <span lang="ko">게다가 최순실 일가의 경우 대부분의 재산이 몰수 공소시효가 완료되어 조사 및 몰수의 대상이 되지 않으므로 특별법 없이는 재산환수가 불가능함</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">Q. <span lang="ko">최순실 재산환수를 목적으로 발의된 법률은 어떤 것들이 있고</span>, <span lang="ko">각 법률의 차이점은 무엇인가요</span>?</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">A. <span lang="ko">민병두</span>(<span lang="ko">민주당</span>)<span lang="ko">·채이배</span>(<span lang="ko">국민의당</span>)<span lang="ko">·추혜선</span>(<span lang="ko">정의당</span>) <span lang="ko">의원이 특별법 제정안을 발의했고</span>, <span lang="ko">취지는 같으나 국정농단의 개념과 조사 및 환수 방식이 조금씩 차이가 있음</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">민병두 의원안은 재산조사위원회를 설치하고</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">국헌문란행위자들이 재산의 정당성을 입증하지 못 하면 몰수하는 법으로 신고포상제도 있음</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">채이배 의원안은 비선의 국정농단에 대해 민주헌정침해행위로 규정하고</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">재산조사위원회를 설치하여 국가 재정에 손해를 끼친 경우 배상 청구방식으로 환수하는 법임</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">추혜선 의원안은 위 두법안과 대동소이하며 박정희 정권부터 조사하여 환수하는 법임</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">참고로 자유한국당 심재철 의원은 대통령과 그 친인척</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">친분관계에 있는 자의 부패범죄를 특정중대범죄로 처벌하고 재산을 몰수하는 내용의 법 개정안을</span> 2016<span lang="ko">년</span> 11<span lang="ko">월에 발의함</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">* <span lang="ko">각 법률의 원문과 심사상황은 국회 사이트에서 검색할 수 있음</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">(<span lang="ko">국회의안정보시스템</span><a target="_blank" href="http://likms.assembly.go.kr/bill/main.do">http://likms.assembly.go.kr/bill/main.do</a>)</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">Q. <span lang="ko">안민석 의원안의 특별법</span>, <span lang="ko">어떤 내용입니까</span>?</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">A. <span lang="ko">안민석 의원안은 최순실 재산몰수 맞춤형 법안으로 간략히 소개하면</span>,<span lang="ko">국정농단 개념이 추상적이고 모호하다는 기존의 발의된 법안의 논란을 해소하고자</span>, <span lang="ko">국회에서 통과한 최순실 특검법에 규정된 국정농단의 개념과 사건</span>, <span lang="ko">조사</span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">범위 등을 명확히 하여 위헌소지를 최소화 함</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">또한</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">실효성 있는 재산조사를 위해</span> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">▲국정농단행위자 재산조사위원회를 설치하고</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">▲법원의 영장을 발부받아 압수·수색·검증할 수 있고</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">▲누구든지 국정농단행위자의 재산에 대해 조사를 신청할 수 있고</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">▲조사위원회에서 밝혀진 국정농단행위자의 소유재산 또는 물려준 재산 등 부정축재 재산은 공소시효를 없애고 소급해서 국가에 귀속하도록 함</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">안민석 의원 안과 각 당에서 발의한 특별법을 병합해서 심사해 함께 처리하는것이 적절함</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"><span>  </span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">Q. <span lang="ko">누구의 재산을 조사하고 몰수하나요</span>?</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">A. <span lang="ko">최순실을 비롯해 그 일가와 국정농단에 연루된 범죄자의 재산을 조사하고 몰수할 수 있게 됨</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">Q. <span lang="ko">공소시효를 적용하지 않는 것이 논란인가요</span>?</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">A. <span lang="ko">최순실 은닉재산의 뿌리는 박정희 정권</span>1970<span lang="ko">년대부터 시작되고 수십년 동안 돈세탁 과정을 거쳐 국내외에 본인 또는 차명으로 은닉되어 있기 때문에 공소시효가 없는 특별법이 제정되어야만 몰수가 가능함</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">헌정유린과 반인륜적 범죄에 대해서는 공소시효가 지났더라도 사건의 진실을 밝히고 상응하는 처벌로 단죄하는 게 법치국가임</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">. <span lang="ko">친일반민족행위자 재산환수특별법의 전례가 있으며</span>, <span lang="ko">공소시효를 적용하지 않고 처음부터 끝까지 불법재산을 환수하는 것이 역사의 정의를 세우는 것임</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">특별법이 통과되면</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">최순실 일가 및 국정농단 행위자의 재산에 대해 그 뿌리부터 현재까지 조사</span>, <span lang="ko">몰수할 수 있게 됨</span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">Q. <span lang="ko">재산조사위원회는 어떻게 구성하고 어떤 일을 하게 됩니까</span>?</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">A. <span lang="ko">민병두</span>, <span lang="ko">채이배</span>, <span lang="ko">추혜선 의원의 특별법안 모두가 위원회를 구성하도록 하여 최순실 등의 재산 상황을 규명하도록 하고</span>, <span lang="ko">그 불법성을 판단하여 몰수하도록 하고 있음</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">위원회는 판·검사</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">법학교수 등 법조계 전문가와 세무회계사</span>, <span lang="ko">금융분석 전문가 등으로 구성되고 그 밖에 파견된 검사와 사법경찰관리 등 파견공무원들이 함께 재산조사를 하게 됨</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">재산조사위원회의 구성과 권한</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">조사의 절차와 방법을 법률에 구체적으로 명시함으로서</span>, <span lang="ko">위원회의 활동을 엄격히 통제함은 물론 그 정당성을 부여하려는것임</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">Q. <span lang="ko">올해</span> 2017<span lang="ko">년 내에 특별법이 처리될 가능성이 있나요</span>?</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">A. <span lang="ko">최순실 재산환수 특별법은 반드시 올해 안에 제정되어야 하는데</span>, <span lang="ko">이를 계속 미룬다면 사실상 국정농단 세력의 금고추적을 포기하는 꼴임</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">자유한국당과 바른정당은 최순실 재산환수 특별법 제정을 외면하고 있는 가운데</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">민주당도 연내 처리를 확약하지 못하고 있음</span>. 12<span lang="ko">월</span> 8<span lang="ko">일로 올해 정기국회 일정이 마감되는 바</span>, <span lang="ko">특별법의 제정을 위해 모든 노력을 기울여야 함</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">국회에서 특별법을 담당하는 상임위는 법제사법위원회로</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">각 정당의 특별법은 법제사법위원회에 배당되어 심사를 기다리고 있음</span>. <span lang="ko">각 정당의 지도부가 최순실 특별법 연내처리를 결단해야 하며</span>, <span lang="ko">법제사법위원회 위원들이 특별법의 처리를 서둘러야 함</span>.</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">* <span lang="ko">각 정당의 원내대표</span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">더불어민주당 추미애 당대표</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">우원식 원내대표</span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">자유한국당 홍준표 당대표 정우택 원내대표</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">국민의당 안철수 당대표 김동철 원내대표</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">바른정당 주호영 당대표 권한대행 겸 원내대표</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">정의당 이정미 당대표 노회찬 원내대표</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">* <span lang="ko">국회 법제사법위원회</span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">위원장 자유한국당 권성동 의원</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">더불어민주당 금태섭</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">(<span lang="ko">간사의원</span>), <span lang="ko">박범계</span>, <span lang="ko">박주민</span>, <span lang="ko">백혜련</span>,</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">이춘석</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">, <span lang="ko">정성호</span>, <span lang="ko">조응천 의원</span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">자유한국당 김진태</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">(<span lang="ko">간사의원</span>), <span lang="ko">여상규</span>, <span lang="ko">윤상직</span>, <span lang="ko">정갑윤</span>, <span lang="ko">주광덕 의원</span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">국민의당 이용주</span><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">(<span lang="ko">간사의원</span>), <span lang="ko">박지원 의원</span></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">바른정당 오신환 의원</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span lang="ko" style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;">정의당 노회찬 의원</span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"> </span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font> <p style="margin:0in 0in 0pt;"><span style="line-height:107%;font-family:'맑은 고딕';font-size:10pt;"><a target="_blank" href="http://likms.assembly.go.kr/bill/main.do">http://likms.assembly.go.kr/bill/main.do</a></span></p><font face="Times New Roman" size="3"> </font>