<div><font size="3">사실 어제 전라북도에 있는 전주시와 전주를 감싸고 있는 완주군을 통합하기 위한 투표가 벌어졌습니다.</font></div><font size="3"> <div style="text-align: left"> <div style="text-align: left"> </div></div></font> <div><font size="3">완주군민들을 대상으로 이루어진 투표의 결과는 반대가 많아 무산이 되었는데요.</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">이번이 처음이 아니라 97년과 09년에도 통합논의가 있었다고 합니다.</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">저는 완주군 봉동읍에 살다 전주시 동산동으로 이사와서 지금까지 살고 있는데요,</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">어렸을때는 '내가 태어난 고향의 이름이 바뀌거나 경계가 타인에 의해 바뀌는 것은 싫다'라는 생각에 무조건 반대</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">를 외쳤는데 지금은 생각이 조금 바뀌었습니다.</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">네이버에 뉴스가 올라왔길래 봤는데 일1베츙들의 무조건적 모욕과 무산에 대한 전주시민들의 분노섞인 댓글들이 </font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">주를 이루고 있더라구요.</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">전주시측에서 완주군에 많은 것을 양보한걸로 알고 있습니다. 실질적으로 같은 생활권임에도 경계를 넘어다니는 </font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">버스들은 경계를 넘어감과 동시에 한정거장마다 추가요금을 받았었는데 추가요금을 폐지하고 단일화 시키고 </font></div> <div> </div> <div><font size="3">각종 기관과 시청의 완주군 이전 등을 약속 했다고 합니다.</font></div> <div> </div> <div><font size="3">그런데도 완주군이 반대를 했는데요. 저는 개인적으로 이번에 무산 된것이 참 다행이라는 생각이 듭니다.</font></div> <div> </div> <div><font size="3">완주군이 전주시를 감싸고 있는 이상 통합은 반드시 필요합니다. </font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">일제시대 전까지만해도 전주군와 전주시로 각각 명칭되었던 완주군과 전주시는 통합되지 못하고 지금까지 완주군</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">의 한가운데 전주시가 있어 완주군 관할인</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">이서면(전북혁신도시로 개발중입니다.)이 완주군의 다른 읍,면들과 홀로 떨어져 있는 기형적인 구조로 발전했고,</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">이러한 문제를 해결하기 위해서라도 통합은 필요합니다.</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">문제는 완주군이 홀로 인구10만을 넘겨 시로 승격될 가능성이 생기면서 통합을 주저하고 있다는 겁니다.</font></div> <div><font size="3"> </font></div> <div><font size="3">봉동읍에는 흔히들 3공단이라고 부르는 공업지구가 있는데, 그곳에는 KCC공장이나 현대자동차등 여러 대기업의</font></div> <div><font size="3"></font> </div> <div><font size="3">공장들과 여러 공장들이 밀집해있고, 얼마전에는 KIST 전북분원이나 고온플라즈마 응용연구센터등 여러가지 <div style="text-align: left"><img style="border-bottom: medium none; border-left: medium none; width: 770px; height: 416px; border-top: medium none; border-right: medium none" id="image_0.6037182340223297" alt="NISI20101230_0003870480_web.jpg" src="http://thimg.todayhumor.co.kr/upfile/201306/fYqM3q4pvjf3yZTdwUn46KxBu.jpg" /></div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">알짜배기 기관들이들어오면서 5년도 안돼서 인구가 6천명이상 유입되었죠.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">6천명이라고하면 우습게 생각될지도 모르지만 봉동에 저런 기업들이 들어오기전에 인구가 2만명을 채 넘기지 못했</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">다는 것을 생각하면 이는 엄청나게 인구가 불어난 거라고 볼수 있습니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">삼례읍의 경우는 원래 고속도로와 우석대학교, 작긴하지만 고속버스 터미널과 기차역등으로 편리한 교통을 장점으</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">로 비교적 많이 발달되어 있었다고 볼수 있습니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">용진면의 경우 봉동읍과 고산면외 완주군의 면들이 전주시내로 바로 통하는 길목이어서 교통이 편리하다는 장점을 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">가지고 있고, 얼마전에는 고속도로와 완주군 청사가 들어서면서 개발 가능성이 무궁무진 해졌습니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">이번 투표를 위해 조사한 완주군의 인구는 총8만6762명으로  시로 승격하기위한 최소한의 인구수인 10만에 많이 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">근접했다는 것을 알수 있습니다. 거기에 이서면의 전북 혁신도시, 삼례와 봉동의 경계면에서 개발중인 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">'삼봉신도시 계획'등 현재 벌려놓은 도시화 사업들중 삼봉신도시만 계획대로 완공되어도 16.000여명이 입주하므로</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">시로 승격하기 위한 최소한의 준비는 끝났다고 볼수 있습니다.  거기에 완주군에서 추진중인 로컬푸드 사업으로</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">농업에 종사하는 군민들 또한 경제적인 문제가 많이 사라지면서 재정자립도 또한 군으로서는 국내 1위를 다투고 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">있구요.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">계속 이렇게 전주시 측에서 통합을 주장할때 섬처럼 떨어져 있는 이서면과 몇개 면을 전주시에게 던져주고            </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">홀로서기를 할수도 있다는 것입니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">하지만 이것은 전주와 완주, 넓게 봤을때는 전라북도민 모두가 불행한 최악의 시나리오라고 볼수 있습니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">현재 강원도와 제주도를 제외하고 광역시급의 도시를 가지지 못한 도는 전라북도가 유일합니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">대도시가 없기 때문에 일자리를 찾아 다른 지역으로 빠져나가는 젊은이들로 다시 인구는 줄어들고,</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">그로인해 도시들이 쇠퇴하여 일자리는 사라지는 악순환이 계속되고 있습니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">그러한 점에서 전주시와 완주군이 통합이 되었을때는 2013년기준 654,183여명인 전주시와 8만6762여명인 완주군</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">의 인구가 합쳐짐에따라 일반적으로 광역시급 도시의 기준이라고 할수있는 100만에 가까워질수 있는 발판을 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">만들수 있으며, 개발이 이루어짐에 따라 전주가 광역시로 승격될 가능성 또한 배제할수 없습니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">전주시의 경우 현재 인구가 자꾸 줄어들고 있는게 현실입니다. 얼마전 도청을 이전하면서 그주변의 신시가지를</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">조성함에 따라 인구가 소폭 증가하였지만 1만명 이내로 효과는 생각보다 미미하다고 볼수 있었습니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">가장큰 문제점은 재개발의 시기가 자꾸만 늦춰지고 있다는 것입니다. </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">새로이 개발했던 송천동과 그옆의 하가지구, 전주에서 가장잘사는 동네에 속하는 서신동과 그옆의 서곡지구,</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">거기에 신시가지까지 새로 개발하는 곳은 조금씩 대도시로서의 면모를 갖추어 가고 있음에도 불구하고 구도심인</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">객사주변부터 풍남문 사이의 거리는 사람들이 빠져나가 실질적으로 도심으로서의 기능을 많이 상실했으며,</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">비교적 최근에 편입한 동산동과 조촌반월동은 월드컵경기장이라는 관광자원과 미개발되어있는 넓은 땅이있음에도 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">불구하고 손을 놓고 있는게 현실입니다. 거기에 전주에서 두번째로 큰 전주대학교 주변은 그린벨트내지는 주거용</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">으로 묶여있어 상업지구로서의 기능이 너무나 빈약하기 이를데 없습니다. 신시가지와 전주대학교 는 아주 가까운</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">거리에 있는데, 신시가지의경우 고층빌딩들과 여러 기관으로 인해 도심으로서의 기본적 기능을 어느정도 갖춘반면</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">전주대학교에서부터 신시가지까지는 비정상적으로 원룸건물들만이 가득해 소비자는 넘쳐남에도 파는사람이 없어</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">완주군민과 별다르지 않게 구도심이나 북대까지 버스를타고 최소20분이상 이동해야 합니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">인구는 최소 2만이상으로 봉동읍에 육박하는데 병원도 약국도 없다면 말다했지요.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">전주시는 현재 내부에 남아있는 개발문제로도 최소 10년은 부지런히 공사를 해야 겨우 그들이 원하는 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">'광역시급 도시'로서의 면모를 갖출수 있다고 보여집니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">제가 생각하는 가장 좋은 시나리오는 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">1.완주군이 벌려놓은 사업들을 마치고 삼례~봉동~용진벨트를 완성시켜 완주군만의 도심을 만들어 인구를 최소한 11~13만명 까지는 늘리고 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">2. 전주시또한 재개발과 인구증가를 통한 75만명이상의 인구및 도심으로서의 역할강화가 이루어진뒤에</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">통합이 이루어 지는 것입니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">이를 이루기 위한 기간은 10~15년을 잡고 있습니다.  이는 완주군의 경우 사업이 모두 완료되어 성공적으로 </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">발전했을경우에 걸리는 기간이고 전주시의 경우 전주대학교와 구도심, 동산반월지구의 개발이 50퍼센트이상 이루</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">어 지는데 걸리는 기간을 말합니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">늦은데 글쓰느라 서두도없고 그냥 막 적어내린거 같은데 그래도 읽어 주셔서 감사합니다.</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">제가 틀린것이나 고쳐야할점이 있다면 말씀해주세요</div> <div style="text-align: left"> </div> <div style="text-align: left">감사합니다.</div></font></div>