<p style="text-align:center;"><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:20px;color:#000000;">민주당의 과장광고와 언론의 과민반응이 만든 난장판</span></p> <p style="text-align:left;"> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">2003</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">년 동생 살인범으로 체포된 이모 씨는 연합뉴스에 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘1,500</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">만 원 빚에 친동생을 엽기 살해한 범죄자</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">로 보도됐다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그러나 이 씨는 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">2005</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">년 대법원에서 무죄를 선고받았다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. 1,500</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">만 원 중 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">1,100</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">만 원을 이미 갚아 살해 동기도 없고 증거도 없었다고 재판부는 판결했다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">무죄 확정 후 이 씨는 명예회복에 나섰고 국가와 언론을 상대로 손해배상소송을 청구했다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">법원은 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">1</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">심 판결이 확정된 후에도 경찰 측 입장만 담아 범죄사실을 확정적으로 표현했다는 이유로 연합뉴스의 손해배상책임을 인정했다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그러나 무고한 사람을 엽기살인범으로 보도한 책임은 고작 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">1,200</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">만 원이었다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">(2007</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">가단</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">5109).</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론계는 이런 보도 사건이 아주 예외적인 사례라고 주장한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그리고 언론자유는 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">예외적 사례</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">를 근거로 침해받으면 안 되는 가치라고 강조한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">하지만 미디어 환경 변화로 오보를 당한 시민이 사회적 매장에 가까운 피해를 입을 위험은 높아지고 있는 반면</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론자유의 가치는 포털 종속을 깨지 못하는 언론인들 스스로의 손으로 내다 버리고 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그런 흐름 속에 다시 거론된 것이 징벌배상제 도입이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그럼 더불어민주당</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">열린민주당이 입법하려는 징벌배상제는 제대로 된 대책일까</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">? </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">징벌배상제 찬성 측에서는 언론보도 피해가 더 광범위해지는 현실에도 일반 시민이 언론소송에서 이기기 어려울 뿐더러 법원의 손해배상액 산정은 오히려 줄어들고 있다고 주장한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그렇다면</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">극히 예외적인 경우</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">에 손해배상액을 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">3~5</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">배로 늘리는 대책이 아니라 모든 손해배상액을 늘릴 수 있는 대책이 필요하지 않을까</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">? </span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이 문제의 키는 사실 법원의 판사들이 쥐고 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">정신적 피해에 대한 손해배상 산정 기준을 현실화하고</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">판결문에서 예측 가능하게 구체적으로 그 기준을 제시하도록 해야 해결될 문제다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그래서 더불어민주당 등이 말하고 있는 징벌배상제의 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">가짜뉴스 차단</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이나 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">피해구제 강화</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">등 효과는 과장광고에 가깝다고 본다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">배상액을 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">5</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">배 해도 판사들이 기준금액을 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">5</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">배 깎거나 언론피해 판단기준을 더 엄격하게 하면 원점이기 때문이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그 반대쪽도 반대를 위한 반대만 하고 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">징벌배상제에 반대하는 사람들의 논리는 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">2004~2005</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">년 언론피해구제법 제정 당시 논쟁에 비해 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">16</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">년간 발전이 없는 상태다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">특히</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">대다수 인사들이 징벌배상제를 반대하면서 피해구제 현실화 대의엔 찬성한다고 말하고 있기 때문에 더 문제다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">피해구제 현실화에는 다양한 방법이 있겠지만</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">어떤 식으로든 언론사가 받는 규제는 증가할 수밖에 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그걸 모두 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론 재갈 물리기</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">라고 프레이밍을 짜면서 해결할 수 있는 건 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이들의 대표적인 주장 몇 가지를 통해 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론 재갈론</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">의 허구성을 살펴본다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span> </p> <p><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">① </span><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:16px;color:#000000;">허위성을 정의하기 어려운 건 사실이지만</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론계에선 이번 언론중재 및 언론피해 구제 등에 관한 법률</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">(</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론중재법</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">) </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">개정안의 허위</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조작보도라는 정의가 허위보도 및 조작보도를 의미한다고 정의하면서</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">단순 허위보도가 징벌적 손해배상의 대상이 되는 것은 과도하다고 주장한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">또한</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">한 명제에서 사실과 의견을 구분하는 것은 해석에 따라 달라질 수 있기 때문에 대부분 기사와 정보들은 허위정보로 쉽게 프레임이 씌워지고 이는 봉쇄소송의 증가를 부른다고 주장하고 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">틀린 이야기다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이번 개정안에 의하더라도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">보도의 허위성을 증명해야 하는 입증책임은 여전히 원고에게 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">따라서 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">사실과 의견을 구분하기가 어려운</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">경우 법원은 보통 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">보도의 허위가 증명되지 않았다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">고 판단한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">세상을 떠들썩하게 한 대왕카스테라 사건이 대표적이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">대왕카스테라 업체들이 채널</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">A <</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">먹거리 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">X</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">파일</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">></span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">과 소송에서 패소한 이유가 바로 카스테라에 식용유와 지방이 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">많이</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">들어갔다는 보도 내용이 의견표명이 아니라 사실관계에 관한 표현임을 입증하지 못했기 때문이었다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">단순 허위보도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">가 징벌배상의 대상이 된다는 말도 틀렸다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">개정안에 포함된 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">중과실 추정</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조항에 문제가 있다고 하더라도 단어의 사전적 정의상 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">고의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">중과실이 있는 허위보도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">는 그 자체로 조작보도라고 봐야 한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span> </p> <p> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">② </span><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:16px;color:#000000;">과실에 의한 경우까지 배상하는 것은 과잉규제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">?</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">개정안이 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">중대한 과실</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">에 기한 경우까지 징벌적 손해배상 대상으로 규정하고 있다면서 현실적 악의나 허위성에 대한 명백한 고의 없이 과실에 의한 경우까지 징벌적 손해배상의 대상에 포함한 것은 과도하다고 주장하는 사람들도 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그렇다면 현행 언론중재법 제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">30</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조 제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">1</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">항에서 규정하는 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">“</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론 등의 고의 또는 과실</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">”</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">의 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">과실</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">은 뭐란 말인가</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. 2005</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">년 현행 언론중재법 입법 당시에도 언론계는 이 법이 위헌이라며 위헌소송을 청구했지만</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그때조차 과실을 손해배상청구 요건으로 규정한 게 쟁점은 아니었다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">(2006</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">헌가</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">3).</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">오히려 언론사 과실은 언론사의 징벌배상 여부를 정할 때 적극적으로 고려할 요건에 가깝다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론 보도는 불특정 다수의 독자에게 동시다발적으로 전달되며 쉽게 복제되는 성질을 갖고 있는 데다 인간 기억의 특성상 한번 잘못된 인식을 수정하는 것은 매우 어렵다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이미 징벌배상제가 도입된 제조물책임법상의 제조물에 비해서도 언론 보도 과실에 의한 피해 가능성은 모자라지 않다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그럼에도 언론 보도 징벌배상의 요건이 제조물책임법보다 엄격한 건 언론의 자유를 고려하기 때문이라고 해석해야 상식적이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span> </p> <p> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-weight:bold;font-size:16px;color:#000000;">③ </span><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-weight:bold;font-size:16px;color:#000000;">문제의 입증책임 전환과 중과실 추정 조항</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">개정안 중 가장 논쟁적인 부분이 중과실 추정 조항이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">징벌배상제 반대측은 개정안이 허위보도가 있는 경우 고의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">중과실을 추정하고</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론사 등이 스스로 부존재를 입증하도록 규정하고 있다면서 피해자가 입증책임을 지는 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">민사법의 대원칙</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">을 위반한다고 주장한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">탁상공론이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">산업재해나 제조물책임 등 입증책임의 전환이 필요하거나 입증책임이 현행법으로도 전환되어 있는 법률이 이미 존재한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">특정 분야에서는 기업과의 정보 불균등으로 인해 일반인들이 법정 증거를 제출하기가 사실상 불가능하기 때문이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그렇다면</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">민사법의 대원칙</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이 아니라 언론과 언론 소비자와의 관계가 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">입증책임 전환이라는 예외를 인정할 만큼 정보 불균등 상태인지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">가 핵심 논점이 돼야 할 것이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">다음으로 개정안은 정말 입증책임을 언론사에 전환하고 있는가</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">? 8</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">월 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">18</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">일 더불어민주당 등이 일부 조항을 변경하기 전까지 개정안의 중과실 추정 조항과 면책조항의 원문은 다음과 같았다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#0000ff;">30</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">조의 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#0000ff;">3(</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">고의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#0000ff;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">중과실의 추정</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#0000ff;">) </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">언론보도등이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 언론사등의 고의 또는 중과실이 있는 것으로 추정한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#0000ff;">.</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#0000ff;">30</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">조의 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#0000ff;">4(</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">면책규정</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#0000ff;">) </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#0000ff;">언론보도등이 진위 여부에 대한 검증절차를 충분히 거친 것으로 인정할 수 있는 객관적인 사실이 있는 경우에는 그에 따른 손해배상책임을 면한다</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">즉</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">개정안에 따르더라도 언론사가 제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">30</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">3 </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">각호에 해당하는지 증거를 제시해야 하는 자는 여전히 원고이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">물론 제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">30</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">4</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">에서는 언론사가 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">진위 여부에 대한 검증절차를 충분히 거친 것</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">을 증명해야 하므로 언론사에게 입증책임이 전환된다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그러나 이 조항은 내용상 제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">30</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">3</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">과 관련이 없으므로 여전히 중과실 추정 조항으로 입증책임이 전환된 것은 아니다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">게다가 제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">30</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">4</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">는 소송에서 언론사가 손해배상 책임을 면할 수 있는 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">위법성 조각 사유</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">중 상당성</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">진실성에 해당하는 내용이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">민사소송에서 위법성 조각 사유의 입증책임이 손해배상 책임을 면하려는 피고에게 있다는 것이야말로 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">민사법의 대원칙</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span> </p> <p> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">③</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">-1 </span><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:16px;color:#000000;">지금도 언론소송에서 입증책임은 분담한다</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">더 들어가서 언론소송에서 고의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">과실의 입증이 그렇게 큰 영향을 미치고 있는지도 의문이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론을 상대로 소송을 하려는 입장이 돼 보자</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">원고가 입증해야 할 것은 주로 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">사실과 의견의 구분</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">사실이라면 허위사실인지 아닌지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">명예훼손 요건을 충족할 정도로 보도 대상이 특정이 되었는지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그 과정에서 언론사가 얼마나 큰 잘못을 저질렀는지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그로 인해 내가 손해를 얼마나 입었는지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">등이고 이것이 언론사 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">고의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">과실</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">정도의 구체적인 내용을 이룬다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">마찬가지로 언론사가 입증해야 할 것은 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">보도가 공익적인지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">쟁점이 된 허위사실이 지엽적인지 보도의 핵심 주제인지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">보도가 허위라면 믿을 만한 상당한 사유가 있었는지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">등의 위법성 조각 사유이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론에 위법성 조각 사유가 있으면 고의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">과실</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">(</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">혹은 중과실</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">)</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이 있더라도 언론사의 손해배상 책임을 면하게 된다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">즉</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">지금도 언론소송에서 입증책임은 어느 정도 분담되고 있다는 것이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이를 염두에 두고 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">8</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">월 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">18</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">일 이전 개정안의 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘6</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">대 중과실 추정 조항</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">의 내용을 살펴보자</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">1. 취재원의 발언이 없음에도 있는 것처럼 허위로 인용하거나</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">취재원의 발언을 왜곡하여 인용하는 경우</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">2. 법률을 위반하여 보도한 경우</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">3. 인터넷신문사업자 및 인터넷뉴스서비스사업자가 이 법에 따라 정정보도청구등이나 정정보도등이 있음을 표시하지 않은 경우</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">4. 정정보도청구등이 있는 기사 또는 정정보도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">추후보도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">열람차단이 있었음에도 정정보도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">추후보도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">열람차단 되기 전의 기사를 별도의 충분한 검증절차 없이 복제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">인용 보도한 경우</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">5. 계속적이거나 반복적인 허위</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조작보도를 통해 피해를 가중시키는 경우</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">6. 제목과 기사 내용을 다르게 하거나 또는 제목과 기사 내용을 조합하여 새로운 사실을 구성하는 등 기사 제목을 왜곡하는 경우</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">현행 언론중재법 제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">30</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">조는 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론사의 고의</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">과실</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">만을 손해배상청구 요건으로 규정했을 뿐이고 과실이 얼마나 무거운지는 손해배상액을 산정할 때 판사가 알아서 고려해야 하는 사항이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">중과실 추정 조항 중 중과실 추정과 상관이 없고 실제로도 문제가 있는 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">4</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">호</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·6</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">호를 제외하면</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">다른 조항은 기존 소송에서 원고가 증명하고 판사가 손해배상액 산정에 고려하던 내용과 큰 차이가 있다고 볼 수 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">결국</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, ‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">중과실 추정 조항</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이 바꾼 것은 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">4</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">호와 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">6</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">호를 제외하면 현행법과 아무 차이가 없는 셈이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">다시 강조하지만 위법성 조각 사유가 있으면 그 과실이 그냥 과실인지 중과실인지 여부에 상관없이 손해배상 책임은 없어진다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span> </p> <p> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">④ </span><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:16px;color:#000000;">징벌배상제와 봉쇄소송</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:16px;color:#000000;">인과관계가 있나</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">오픈넷은 공직자 예외 규정이 장식적 조항에 불과하다며 개정안에 포함된 악의의 범위가 너무 넓고</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">공직자 가족 등에 대한 보도의 경우는 예외규정 적용이 배제된다고 주장한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">우선</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">공직자 예외 규정이 필요한 이유가 봉쇄소송 방지이므로 징벌배상제 도입으로 봉쇄소송이 늘어날 수 있는지부터 따져보자</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">봉쇄소송이란 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">승소 가능성과 상관없이 추후보도를 막기 위해 소송을 남발하는 것</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">을 말한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">봉쇄소송의 핵심은 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">승소 가능성</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이나 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">손해배상액</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이 아니라 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">소송 남발</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">에 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">객관적으로 승소 가능성이 있다면 그것은 이미 정당한 소송이지 봉쇄소송이라고 할 수 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">또</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">민사소송에서 소송비용을 감당할 수 있다면 청구금액을 얼마로 할 것인지</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">소송을 몇 개나 걸 것인지는 원고의 자유고 법률로 누구는 소송을 걸지 못하게 금지할 수도 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">결국 징벌배상제와 봉쇄소송의 증</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">감은 인과관계가 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">징벌배상제가 없는 지금도 봉쇄소송이 상당수 존재한다는 사실이 그것을 증명한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">봉쇄소송은 법원의 판단으로 본안소송 전에 신속히 각하하는 방식으로 해결할 문제지 별도 법률로 해결할 성질의 문제가 아니다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이것이 오픈넷 주장대로 개정안의 공직자 예외 조항이 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">장식적 조항</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">인 이유이기도 하다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">봉쇄소송이 징벌적 배상과 인과관계가 없는데 봉쇄소송을 막기 위해 법안에 뭘 집어넣든 무슨 상관인가</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">?</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">한편 일부에서 허점으로 지적하는 공직자 가족등의 징벌배상 청구의 경우</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">공직자 가족은 사안별로 공인일 수도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">아닐 수도 있기 때문에 공직자 가족까지 징벌배상제 청구 요건에서 배제하면 또 다른 인권침해가 될 소지도 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">덧붙여 보도의 공익성과 상당성이 인정되면 위법성 조각 사유로 애초 손해배상 책임이 면제된다는 점을 반복해서 강조하고 싶다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. 0에 '징벌적'으로 5를 곱하든 5 구골플렉스(5x10^10^100)를 곱하든 그 결과는 0이다.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span> </p> <p> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">⑤ </span><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:16px;color:#000000;">기사삭제가 정정보도보다 무거운 조치</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">?</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">개정안의 열람차단청구권에 대해 언론중재 절차로 열람차단을 도입하는 게 과도하다며 보도활동을 심대하게 저해</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">위축시킬 것이라고 주장하는 사람도 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">특히 언론학자들에게 많이 보이는 주장이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이들은 열람차단이 정정보도보다 무거운 조치라고 생각하는 모양인데 언론소비자들이 맞닥뜨린 현실과는 거리가 있어 보인다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론소비자들이 심각하게 겪는 언론사의 횡포는 문제가 된 보도를 소리소문없이 삭제</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">수정하고 아무 사과도 하지 않는 것이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">반면</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론중재위원회 결정에 의한 정정보도 및 반론보도는</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">설령 보는 사람은 적더라도 기록엔 남게 된다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그 결과</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론소비자가 받아들이는 정정보도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">반론보도와 기사삭제의 무게는 학자 등 전문가들이 생각하는 것과 다르게 됐다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">일반 시민이 보기에 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">표현의 자유만을 전면적으로 제한하는 결과를 의욕하는</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">기사삭제는 으레 벌어지는 일이고</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">정정보도</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">반론보도로 보도의 일부 내용이 잘못되었거나 반박 가능성이 있다고 명시하는 일은 드물게 된 거다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그렇기 때문에 열람차단청구권이 존재하거나 열람차단청구가 된 기사임을 표시한다고 해서 열람차단청구가 더 많아진다든지 독자들이 열람차단청구 표시를 보고 기사 내용이 거짓이라고 생각하게 된다든지 하는 우려는 현실적이지 않으며 할 필요도 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">지금도 많은 사람이 언론중재위원회에 정정보도 및 반론보도와 함께 기사삭제를 신청하고 있고 일부는 받아들여지고 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">열람차단청구권이 언론중재위원회 역할과 맞지 않고 법률로 규정돼서도 안 된다는 오픈넷과 일부 전문가 주장대로라면</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론중재위원회는 중재권한 밖의 합의를 종용해 온 직권남용을 저지르고 있던 셈이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그러나 언론중재위원회가 그런 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">직권남용</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">을 할 때마다 그들이 들고 일어나 중재위원들에게 대량의 고소</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">·</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">고발을 했다는 이야기를 들어본 바가 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">열람차단청구권은 이미 정착된 청구권의 존재를 확인한 것에 불과하다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span> </p> <p> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:16px;color:#000000;">과장광고</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕 extrabold';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">-</span><span style="font-family:'나눔고딕 extrabold';font-size:16px;color:#000000;">과민반응 멈추고 실질을 보아야</span></p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">더불어민주당 등이 만든 이번 개정안은 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">악법</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이 아니라 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">못 만든 법</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">에 가깝다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">실제 언론소송 사례와 개정안 내용을 비교해 봤을 때 개정안이 그대로 통과되더라도 결과를 바꿀 수 있는 판결은 정작 몇 개 존재하지 않는다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">판결문에 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">징벌적 손해배상을 인정하지 않아 더 많은 배상액을 책정할 수 없다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">고 명시한 일명 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">‘</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">찐빵소녀 방송조작 사건</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">’ </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">항소심 정도에서나 결과가 바뀌었을 것이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">징벌배상제가 도입되면 언론소송 소송가액만 </span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">5</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">배로 늘어나 법원 인지비용이 증가하고</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">청구금액과 실제 배상액의 괴리율이 커져 원고의 소송비용 부담만 늘어나는 결과만 낳을 수도 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.(</span><span style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">※</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">민사에서 청구금액과 배상액 격차가 클수록 원고측의 소송비용 부담 부분이 증가하는 경향이 있다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">)</span></p> <p> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">문제는 이번 법안을 밀어붙이는 쪽이나 반대하는 쪽 모두 효과와 위험성을 지나치게 과장하고 있다는 것이다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">징벌배상제로 가짜뉴스를 잡거나 손해배상액이 현실화되는 효과를 기대할 수 없고</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">그런 효과가 크지 않으므로 역설적으로 언론자유를 지나치게 침해하지도 않는다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">이래선 제대로 된 언론피해구제 방안을 만들기 어렵다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">. </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">특히</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론계가 제대로 된 피해사례 연구와 그에 따른 비판이나 대안을 내지 않고 국정농단 보도나 삼성</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">X</span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">파일 등 사안과 맞지도 않는 일부 사례를 들어 결사저지로 일관한다면</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">, </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">언론소비자들에겐 제식구 감싸기로 인식돼 언론에 대한 신뢰는 더 떨어지고 언론자유의 명분마저 잃게 될 우려가 크다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p> <p> <span style="font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:gulim, Dotum, Helvetica, AppleGothic, sans-serif;"> </span> </p> <p><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">더불어민주당 등도 여론조사 결과를 이유로 겉포장만 요란한 법안을 추진할 게 아니라 이 법으로 가짜뉴스 못잡는다는 사실을 인정하고,</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;"> </span><span style="font-family:'나눔고딕';font-size:16px;color:#000000;">법원의 판결 관행을 바꿀 방법을 찾아야 한다</span><span lang="en-us" style="font-family:'나눔고딕';letter-spacing:0pt;font-size:16px;color:#000000;">.</span></p>
출처 |
기고용으로 썼는데 피치못할 사정으로 못올리게 돼서 여기다 올림 |
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