<div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">제가 이 글을 쓴다는 게 좀 웃기네요.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">저는 아무 힘 없는 사람이고</font></div> <div><font size="3">사법 쪽하고 아무 관련도 없는 사람입니다.</font></div> <div><font size="3">관련으로 뭘 잘 아는 사람도 아니고</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그리고 이런 글 쓴다고 </font></div> <div><font size="3">0.1g 이라도 직접적 영향을 미칠 거라고 보지도 않고요.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그러니 더 웃기네요... -_-;;</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그냥 아래 글에 댓글을 달았더니 공격아닌 공격을 받아서</font></div> <div><font size="3">그동안 생각 하던 걸 한 번 써 봅니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">장문이니 건너 뛰셔도 좋고</font></div> <div><font size="3">그냥 아 이런 생각 하는 사람도 있구나 정도로 보시면 감사하겠습니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">------------------------------------------------</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">현 사법 체계의 시작은 </font></div> <div><font size="3">올해로 끝나는 사시와 로스쿨로 시작합니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">현 사법 체계의 문제점은 인사권,</font></div> <div><font size="3">즉 3권 분립에서 사법권이 제대로 독립되지 못한 부분에서 나온다고 봅니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그런데 사법권은 국가 삼권의 다른 2권에 </font></div> <div><font size="3">인사권으로 묶여있는 것 말고</font></div> <div><font size="3">진급과 승진, </font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">이른바 출세에 대한 서로간에 주고받는 상관 관계도 있습니다.</font></div> <div><font size="3">말하자면 마냥 사법권이 묶여 있지만은 않다는 거죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">가령 예를들면 정권에서 정치적 판결을 필요로하는</font></div> <div><font size="3">이른바 우병우 처럼 전직 대통령을 손 봐주면 현 정권에서</font></div> <div><font size="3">국회나 청와대 아니면 내각에 한 자리 얻을 수도 있는거죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">종합하면 결국 우리나라 사법권의 문제는 </font></div> <div><font size="3">제대로 삼권 분립이 이루어져 있지 않는 겁니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">--------------------------------------------------</font></div> <div><font size="3">제가 생각하는 방안은 이런 겁니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">우선 대통령의 4대 권력기관에서 최소한 </font></div> <div><font size="3">검,경,국정원은 벗어나야 합니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">경찰은 행정학 공부하신 분들은 아시겠지만 </font></div> <div><font size="3">이미 5공때 법제 만들 때 지방경찰제로 명시되어 있을 겁니다.</font></div> <div><font size="3">행시쪽 유명한 모 강사분이 강의 할 때 </font></div> <div><font size="3">자기가 행정관으로 일할때 직접 만들었다고 얘기한 부분이라...</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">단지 서로다른 법률에서 </font></div> <div><font size="3">충돌하는 부분이 있는 걸로 압니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">국정원은 사실상 대통령이 아니라 국회쪽 감시와 조종을 주로 받고</font></div> <div><font size="3">보고는 대통령과 같이 받는 시스템으로 가는게 맞죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그러나 일단 두 부분은 지금 얘기할 부분이 아니니 </font></div> <div><font size="3">검찰과 사법 체계를 주로 얘기해 보겠습니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">우선 명백히 하건데 </font></div> <div><font size="3">지금 박주민 국회의원이 제출한 검사장 국민선출제도에 찬성하는 입장입니다.</font></div> <div><font size="3">다만 그 보다는 좀 더 사법체계를 대대적으로 개혁 해야 한다고 보는 생각입니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">----------------------------</font></div> <div><font size="3">우선 사법시험 존치가 필요합니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">로스쿨은 원래 노무현 대통령이 제안했던 취지와도 안 맞고</font></div> <div><font size="3">헌법상 공무담임권 침해 여지가 여전히 남아 있습니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그리고 왜 국회와 대통령은 국민의 선거로 뽑으면서 </font></div> <div><font size="3">사법부만 시험을 치루는지 </font></div> <div><font size="3">근본적 의의를 따지는 게 중요하다고 보기 때문입니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">사법부는 국민의 대의 기관이 아니라 전문성을 요하는 기관입니다.</font></div> <div><font size="3">법 공부 하신 분들은 프랑스 법조인 기조의 말을 기억할 겁니다.</font></div> <div><font size="3">사법이 정치에 관여하면 x된다는 취지의 글이죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그러니 전문성의 입장에서 </font></div> <div><font size="3">우선은 사시를 존치하는 방향에서 시작해야 한다고 봅니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">다만 정 로스쿨을 하겠다면</font></div> <div><font size="3">현 의대 시스템 처럼</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">법학과 -> 사시 -> 합격자 -> 로스쿨 -> 변호사, 검,판 </font></div> <div><font size="3">으로 가든지</font></div> <div><font size="3">아니면</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">법학과 -> 로스쿨 -> 사시 -> 합격자 -> 변호사및 판,검사 등용</font></div> <div><font size="3">이게 맞다고 봅니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">하지만 그렇다고 지금처럼 </font></div> <div><font size="3">인맥, 나눠먹기, 부당 판결 등을 어떻게 할 수는 없죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그걸 막으려면 결국 시스템을 더 복잡하게 만들고</font></div> <div><font size="3">국민들이 직접 나서는 수밖에 없습니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">대만 처럼 3권이 아니라 더 복잡하게 권력을 분립해야겠죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">검찰 총장 직접투표로 선출하는 방법이 그런 한 방법 인거죠.</font></div> <div><font size="3">이것도 한 방법이긴 합니다만 그래도 부족합니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">설령 검찰 총장을 우리 손으로 직접 선출한다고 해도</font></div> <div><font size="3">재판과정에서 부당함은 어쩌죠?</font></div> <div><font size="3">전관예우,</font></div> <div><font size="3">어제 있었던 옥시 사건 미미한 형량.</font></div> <div><font size="3">기타 지금까지의 어이없는 판결들...</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">해서 전체적으로 제 나름의 구상을 한 번 얘기 해 보려 합니다.</font></div> <div><font size="3">-----------------------------------------------</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">사시를 존치합니다.</font></div> <div><font size="3">가능하면 모두에게 열린 상태로요.</font></div> <div><font size="3">그리고 합격하면 </font></div> <div><font size="3">변호사(보) 자격을 줍니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그 다음 최소 2년간</font></div> <div><font size="3">3가지를 경험해야 합니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">1. 일반 직장(아르바이트 포함) 경험</font></div> <div><font size="3">사시만 공부하느라 세상물정 너무 모르는 판,검사들이 많으니...</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">2. 변호사 사무실 보조업무</font></div> <div><font size="3">(각 변호사는 보조를 의무적으로 고용할 의무를 가짐.)</font></div> <div><font size="3">변호사 업무를 경험하게 합니다.</font></div> <div><font size="3">가능하면 민변쪽.</font></div> <div><font size="3">(역시 세상물정, 보통 사람들의 삶과 고충을 알라는 의미로)</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">3, 법원사무 보조.</font></div> <div><font size="3">(이 부분은 배심원제로 연결해 뒤에 설명)</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">이렇게 최소 2년간 경험을 하면 </font></div> <div><font size="3">변호사(보)에서 변호사 자격을 주는 겁니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그 후 몇건 이상의 수임을 해서 업무를 보고나면 </font></div> <div><font size="3">(국선 변호사 업무도 포함)</font></div> <div><font size="3">다시 검사나 판사 시험을 칠 자격을 줍니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">두 번 시험치면 번거롭지 않나 싶을지 모르지만 </font></div> <div><font size="3">대신 사시 시험과목이 줄어들 수 있을 겁니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">검사, 판사 시험은 따로 치르고</font></div> <div><font size="3">판사 시험을 친 사람은 검사가 될 수 없고</font></div> <div><font size="3">검사 시험을 친 사람은 판사가 될 수 없고</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">자기들끼리 연수원 기수로 나눠먹든</font></div> <div><font size="3">학벌로 나눠먹든 기소와 판결의 고리를 미리 끊는 거죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그리고 합격하여 판,검사 직에 임명된 사람은 </font></div> <div><font size="3">사임 후 최소 15~20년 이상 다른 국가 권력기관</font></div> <div><font size="3">즉 국회의원, 대통령, 장차관 등에 임명 될 수 없게 합니다.</font></div> <div><font size="3">이러면 판결, 특히 정치적 문제에 공정을 기할 수 있겠죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">물론 법제처라든지 법무부 장관직 같은 경우는</font></div> <div><font size="3">사법부에서 파견을 보낼 수 있도록 합니다.</font></div> <div><font size="3">(이러면 법무부의 권한이 많이 약해지겠죠.)</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">즉 정치 하고 싶으면 변호사 하든지 </font></div> <div><font size="3">아니면 판,검사직 내려놓고 한참 있다가 하라는 거죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그리고 민주 통제.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">배심원제를 적극 도입해야 합니다.</font></div> <div><font size="3">재판도 사실심 주의를 최대한 배제하고</font></div> <div><font size="3">변론주의로 가고</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">유 무죄 판결, 죄의 경중은 배심원이 판결하고</font></div> <div><font size="3">판사는 배심원의 유 무죄 판결에 따라야 하고</font></div> <div><font size="3">죄의 경중에 대해서만 구체적 판결을 내릴 수 있고</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">배심원은 또한 검찰의 무리한 기소나</font></div> <div><font size="3">한명숙 장관의 경우 처럼 정치적 의도의 기소남발에 </font></div> <div><font size="3">제제를 가할 수 있도록 권한을 줍니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">이런 배심원의 업무는</font></div> <div><font size="3">법원 사무관들과</font></div> <div><font size="3">변호사(보)의 3번째 업무로 보조를 하게 합니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">이러면 최소한 이번 옥시 사태나</font></div> <div><font size="3">기타 여러 황당한 판사들의 판결이 그나마 좀 줄어들 수 있을 거라봅니다.</font></div> <div><font size="3">특히 정치 판결은 더더욱 줄어 들겠죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">------------------------------------------------------------------</font></div> <div><font size="3">읽어 보신 분들은 아시겠지만</font></div> <div><font size="3">구체적인 부분은 많이 생략 했습니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">제가 잘 모르는 부분도 아주 많고</font></div> <div><font size="3">애초에 이것도 그냥 제 개인 의견일 뿐입니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">아마 변호사나 현직 법조인들이 보시면</font></div> <div><font size="3">피식 웃으실 지도 모르겠습니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">특히 언급하지 않은 부분에 인사권 부분</font></div> <div><font size="3">대법관이나 법관들의 임명, 승진 문제.</font></div> <div><font size="3">그리고 감옥사무 같은 부분은 더 길어질까봐 뺏습니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그리고 검찰 총장 인사권은 위에도 언급 했듯이 </font></div> <div><font size="3">국민 투표제도로 뽑는 것도 괜찮다고 봅니다.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">단지 평가 할 방법이 애매해진다는 점이 문제겠지만요.</font></div> <div><font size="3">그리고 이런 경우 검찰총장 자리를 놓고 정치적, 혹은 </font></div> <div><font size="3">인기영합식 기소를 남발할 문제도 생길 수 있죠.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그리고 국민의 투표가 과연 법을 다루는 검찰의 전문성을 평가할 수 있는</font></div> <div><font size="3">시스템이냐는 부분도 사실 걱정이 되는 부분이긴 합니다만.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">사법권의 직접민주주의식 통제 방법의 하나로 나쁘진 않다고 봅니다.</font></div> <div><font size="3">(개인적으론 차라리 배심원제를 강화하는게 낫다고 봅니다만.)</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">-----------------------</font></div> <div><font size="3">여기까지 장문 읽어주신 분들</font></div> <div><font size="3">감사합니다.</font></div> <div><font size="3">그리고 황당하고 어이없는 부분이 있었다면</font></div> <div><font size="3">그냥 웃고 넘기시길.</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">아마 많은 분들이 개혁 방안에 대해 나름 생각을 가지공 있으신 분들이 많을 겁니다.</font></div> <div><font size="3">그 중에 제 글은 전문성도 뭣도 없는 그냥 개인 의견일 뿐이니</font></div> <div><font size="3"><br></font></div> <div><font size="3">그저 아 이런 생각 하는 사람도 있구나 정도로 봐 주시길....</font></div> <div><br></div> <div><br></div>