<div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="font-size: 9pt"> </span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">이미 </span><strong><span style="color: #333333">2013년 7월 11일</span></strong><span style="color: #333333">, 수서발 KTX회사 민간매각 방지대책을 마련했으며 그에대한 공식적 발표가 있음.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"> </div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">1) 민간매각 제한에 동의하는 공공부문 자금유치</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">2) 민간매각을 정관에 명시, 특별결의를 거치도록 함 (2/3참석 4/5동의)</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">3) 매각제한과 관련된 정관 변경시 주주총회에서 특별의결을 거쳐야 함 (2/3참석, 4/5동의)</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">4) 이사회 승인없이 매각하는 경우 주식 매입에 대해 원천적 무효</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">5) 정부에서 철도사업 면허 부여시 지분매각은 이사회 승인 의무화, 위반할 경우 면허정지 또는 취소하는 조건 부여할 계획</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"> </div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">＊그동안 정부가 너무 불신을 주었기 때문에 이번에도 못믿음</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -정관으로 민영화를 막음</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"> </div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">＊정관의 무효 주장에 대한 반박 / 상법에 위배된다는 </span><span style="color: #333333">'99다48429판결'에 대한 반박</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -</span><span style="color: #333333">이미</span><span style="color: #333333"> 3개 법무법인(김앤장, 세종, 한결)의 검토를 마침</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -위의</span><span style="color: #333333"> 위법으로 판결된 사례는 원천적으로 거래를 금지했지만</span><span style="color: #333333"> 2/3참석, 4/5동의라는 내용을 넣음으로써 해당 </span><span style="color: #333333">문제를 피할 수 있음</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"><br /></span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">=> 공기업은 공기업법의 적용을 받고, 주식회사 자회사는 상법의 적용을 받음. 기본적으로 공기업법의 규제를 벗어나려는 시도임.</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">민영화 비판 논리는 '정관으로는 민간 매각을 막을 수 없으로 법제화하라는 것임'</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">반박논리는 '원천적으로 민간 매각 거래가 금지될 수 없음' 이라는 점. -_-? </font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">따라서 정부는 2/3참석, 4/5동의를 얻으면 해당 문제를 피해서 민영화 할 수 있는데, </font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">지분이 모두 정부+코레일이므로 </font><span style="color: #c00000; font-size: 9pt">정부의 의지가 충분하다면 추후 어느 시점 민영화가 가능함</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #c00000; font-size: 9pt">=> 즉, 상법 적용을 받는 주식회사 자회사가 아닌, 공기업으로 그냥 두거나 법률로 제한 사항을 두어야만 가능함</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #c00000; font-size: 9pt">(법률로 제한을 두어도 법을 바꿔서 민영화하려는 시도가 인천 공항에 있었음)</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"> </div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">＊이러한 정관에도 불구하고 자회사를 두는 의의가 무엇인지, 과연 자회사가 경제적 효과가 있는지에 대한 질문의 답변</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -지금까지 철도에 대한 독재경영으로 경영방만에 빠진 코레일의 재무구조에서 벗어나 독립적인 기업을 설립함으로써 효율적 경영가능성 있음</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -자회사의 설립은</span><span style="color: #333333"> 독일식 모델을 지향하는 목표로 하고있음 독일의 경우는 자회사 지분 100%를 국영철도회사가 보유</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -위 내용에 찬성하지 않더라도 이는 </span><strong><span style="color: #333333">민영화와는 아무런 연관성이 없음.</span></strong></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"> </div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px">=> <font color="#c00000">코레일 부채의 원인이 방만경영에 있는지 확인은 해봤고, 효율경영을 할 경우 어느 정도의 개선 효과가 있는지 연구는 해봤음<span style="font-size: 9pt">?</span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000"><span style="font-size: 9pt">코레일 부채의 상당부분은 민영화해서 개판됐던 공항철도 재매입, 용산 재개발 대삽질, 정부의 보조금 미지급 등이 차지합니다. </span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000"><span style="font-size: 9pt">철도 운영 손실은 지난 5년간 4조원 적자인데, 운영 적자는 개선되어가고 있습니다. </span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000"><span style="font-size: 9pt">흑자가 예상되는 수서발KTX가 개통되면 더 나아지겠죠(코레일에서 운영한다면)</span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000"><span style="font-size: 9pt">그리고 투자비 등등이 있는데, 투자비가 뭐냐면 수서발 KTX도 레일이 있어야 하지 않겠음?</span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="font-size: 9pt; color: #c00000">그거 레일은 공짜로 까는 게 아님. 코레일이 돈들여서 대심도 레일깔고 있음. 당연히 코레일의 사업비 지출.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000"><span style="font-size: 9pt"><br /></span></font></div> <div><font face="Gulim" color="#c00000"><span style="line-height: 19.09090805053711px">개선효과도 이미 코레일에서 연구해봤음. </span></font></div> <div><a target="_blank" href="http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/614883.html" target="_blank">http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/614883.html</a></div> <div><font face="Gulim" color="#c00000"><span style="line-height: 19.09090805053711px">코레일의 이사회 보고 문건을 보면, 신규 업체 운영에 따라 줄어드는 케이티엑스 매출 감소액은 5120억원에 이르는 것으로 드러났다. 케이티엑스 운영 영업이익률 30%를 적용할 경우 한해 순손실은 1536억원에 달했다. </span></font></div> <div><font face="Gulim" color="#c00000"><span style="line-height: 19.09090805053711px">수요층 감소에 따르는 손실을 차량 임대수익 등으로 메울 수 있으리라는 기대도 접어야 할 것으로 보인다. 문건은 차량임대료(521억원), 정비수익(1104억원), 공용역 사용료(233억) 등 신규 업체에 대한 자산위탁 또는 용역 제공에 따른 수익도 함께 분석했다. 그러나 감가상각과 인건비, 자본조달에 따르는 이자비용 등을 제외하면 코레일이 신규 업체에서 얻을 수 있는 순수익은 연간 119억원에 불과했다. 이에 문건은 “코레일이 한해 부담할 순손실은 1417억원에 이른다”고 평가했다.</span></font></div> <div><font face="Gulim" color="#c00000"><span style="line-height: 19.09090805053711px"><br /></span></font></div> <div><font color="#c00000" face="Gulim"><span style="line-height: 19.09090805053711px">즉, 코레일에는 손해, 자회사(를 차지할 수 있다면) 에는 이익이라는 얘기. 상기 항목에서 우회 민영화가 가능하다고 했으므로,</span></font></div> <div><font color="#c00000" face="Gulim"><span style="line-height: 19.09090805053711px">설사 이 정부 사람들이 정말 순진무구해서 아무 사심이 없다 하더라도, 길이 뚤려있고 이익이 넘쳐나는 곳이므로 </span></font></div> <div><font color="#c00000" face="Gulim"><span style="line-height: 19.09090805053711px">언젠가는 민영화에 대한 흑심을 품은 자가 나타날 경우 막을 수가 없음.</span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><br /></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333; font-size: 9pt">＊수서발KTX의 건설은 의도적으로 코레일의 재무악화를 유도함</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -코레일은 자체적으로 </span><span style="color: #333333">2012</span><span style="color: #333333">년 3500억 적자, 2013년 2000억 가량 적자예상, 2014년 흑자전환 예상</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -2016년 수서발KTX 개통시 일시적 매출감소 예상, 2~3년 이내로 회복하겠다는 것까지 계획하고 있음</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -애초에 해당 건설로 서울, 광명발KTX가 손해를 볼 것이었다면 해당 공사 자체는 아무런 의미가 없는 건설이었음. 즉 수서발KTX 공사 반대가 적합.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"> </div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">=> 수서발 KTX에서 새로 건설되는 것은 수서~평택 구간임. </font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">코레일이 운영한다고 할 때, 전체 노선 80%는 기존 것으로 쓰면서 유동인구 많은 지역에 새로운 입구 하나 건설하는 것에 불과함.</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">근데 그 입구만 자회사로 만들어서, 새로운 노선 + 80%에 달하는 기존 노선을 이용하게 해주면 상황이 완전히 다름</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">수서발 KTX 운영회사가 수서~평택 구간만 운행하고 평택에서 코레일 KTX로 환승하게 하는 체제라면 자회사 운영도 고려해볼만 하다고 생각함.</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">(같은 노선을 두고 운영회사만 이원화하는 것은 유례가 없는 일이고, 지선만 담당하는 것이 맞음)</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><br /></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><br /></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">＊박근혜 대통령은</span><span style="color: #333333"> 프랑스 연설에서 개방을 시사함</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -</span><span style="color: #333333">운영권 등의 개방이 아닌, 정부조달시장의 개방에 대한 언급을 했음.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -정부조달시장의 개방의 경우 공공발주에 해당하는 건설공사, 시설유지관리, 장비조달만 포함.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -철도운영 부문은 개방대상에 포함되어 있지 않음. 쉽게말해 해외기업의 용역입찰이 가능해짐.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"> </div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">=> <span style="font-size: 9pt">공공시장 개방의 근거는 한-EU FTA임</span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><a target="_blank" href="http://www.fta.go.kr/eu/layout_sub02/sub02_01.asp" target="_blank"><font color="#c00000">http://www.fta.go.kr/eu/layout_sub02/sub02_01.asp</font></a></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">제9장 정부조달 2항</font></div> <div> <div><font face="Gulim" color="#c00000"><span style="line-height: 19.09090805053711px">1. 이 장(제9장 정부조달)의 적용대상이 되는 조달은 그 개정 또는 대체를 포함하여 각 당사자의 1994년도 정부조달협정 부속서 및 그에 따른 주석의 적용대상이 되는 모든 조달이다.</span></font></div> <div><font face="Gulim" color="#c00000"><span style="line-height: 19.09090805053711px">2. 이 협정의 목적상 부속서9에서 정의된 건설 운영 이전 방식 계약, (이하 “건설 운영 이전 방식 계약"이라 한다) 및 공공사업 실시 협약은 부속서9의 적용을 받는다.</span></font></div></div> <div><font face="Gulim" color="#c00000"><span style="line-height: 19.09090805053711px">여기서 부속서9는 '건설 운영 이전 방식 계약 및 공공사업 실시 협약'입니다.</span></font></div> <div><a target="_blank" href="http://www.fta.go.kr/eu/images/common/pdf/41_Annex_9.pdf" target="_blank"><font color="#c00000">http://www.fta.go.kr/eu/images/common/pdf/41_Annex_9.pdf</font></a></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">조달만 열고 운영은 아니다? 약팔지 마세요.</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><br /></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><br /></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">＊단, 지선의 경우는 민간자본의 참여를 허용을 계획하고 있으나 보류중</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -지선의 민간자본 참여에 대해서는 적자노선만을 대상으로 함, 현재 적자 운영중인 적자노선에 대한 확인은 못했지만 버려진</span><span style="color: #333333"> 지선철도</span><span style="color: #333333">가 더 많음.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333"> -해당 안건은 수서발</span><span style="color: #333333">KTX 민영화와는 아무런 연관성</span><span style="color: #333333">이 없음.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"> </div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">=> 현재 코레일이 모든 철도를 운영하고 적자노선 + 흑자노선 해서 적자 상태입니다. </font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">적자노선에 민간자본이 미쳤다고 들어옵니까? 세금으로 이익보전 옵션이 붙어야 들어옵니다. </font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">정부에서 검토하는 것이 이 보조금 얼마나 줄지에 대한 거고요.</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">그런데 왜 이짓을 하죠? 코레일은 이미 흑자노선의 수입으로 적자노선 손해를 충당하면서 (일부는 보조금을 받고) 운영하고 있는데요.</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">이걸 민간 매각해서 세금을 쓸어부으면 <span style="font-size: 9pt">누가 이익입니까? </span><span style="font-size: 9pt">적자노선 적당히 수주받아서 세금 보조금으로 잔치하는 모습 낯설지 않죠.</span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">수서발 KTX 민영화와 연관성이 없을 수도, 있을 수도 있습니다.</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">공공재인 철도를 이용해서 사익을 추구하겠다는 어떤 이들의 의지를 방증하기 때문이죠.</font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><br /></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333">여전히 반대하는 사람들을 위한 결론 : 근거가 있어서 민영화라 외치는 것이 아니라, 정부를 믿지 못하기에 민영화라 주장할 뿐. 근거는 없음.</span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000"><br /></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">=> 전임 대통령이라는 놈은 '선거에 이기려면 뭔 소리를 못하냐'며 공약을 파기하더니, </font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000">'대통령되면 내가 다 할 거다'라던 이번 현임 댓통년은 일언반구도 없이 공약을 파기하고 있음. </font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="font-size: 9pt"><font color="#c00000">진짜 제정신으로 믿음이 감???</font></span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="font-size: 9pt"><font color="#c00000">내가 사실 1톤짜리 금두꺼비 있는데 금값 떨어져서 좀 이따 팔면 줄테니까 1억만 빌려주셈.. 정말 믿어주셈..</font></span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><span style="color: #333333; font-size: 9pt"><br /></span></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><font color="#c00000"><span style="font-size: 9pt">=> 여전히 찬성하는 사람들을 위한 결론 : 근거가 있어서 믿자고 외치는 것이 아니라 </span><span style="font-family: 굴림; font-size: 9pt; line-height: 1.5">어그로나 끌고 싶어서 그러는 듯</span></font></div> <div style="font-family: Gulim; line-height: 19.09090805053711px"><br /></div>