<div><br /></div> <div><br /></div> <div><font size="5"><span style="line-height: 16px"> <div style="text-align: left"><img width="290" height="436" style="border: currentColor" alt="20140429204014034.jpg" src="http://thimg.todayhumor.co.kr/upfile/201404/1398780088vtbgILV81ypgBk.jpg" /></div></span></font><strong style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'>한겨레 - 류희인 전 "국가안전보장회의" 사무차장 인터뷰</strong></div> <div><font size="5"><span style="line-height: 16px"><br /></span></font></div> <div>출처: <a style="line-height: 1.5; font-size: 9pt" href="http://media.daum.net/politics/others/newsview?newsid=20140429162015309" target="_blank">http://media.daum.net/politics/others/newsview?newsid=20140429162015309</a></div> <div><br /></div> <div><br /></div> <div><br /></div> <div><font size="5"><span style="line-height: 16px">이명박근혜가 폐기처분한것으로 알려진 </span></font></div> <div><font size="5"><span style="line-height: 16px"><br /></span></font></div> <div><font size="5"><span style="line-height: 16px">참여정부의 위기관리 메뉴얼이 </span></font></div> <div><span style="line-height: 16px"><font size="5"><br /></font></span></div> <div><span style="line-height: 16px"><font size="5">어느정도 였는지... 입이 다물어 지지 않네요. </font></span></div> <div><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><br /></span></div> <div><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><br /></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"'><font size="5"><u>1. 위기관리센터의 위용</u></font></span></div> <div><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><br /></span></div> <div><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'>"참여정부에선 NSC 사무처 밑에 통일·외교·국방 분야가 모여 큰 방향의 국가안보 전략을 짜는 전략기획실, 통일·외교·국방 분야 업무를 공유하고 조정하는 정책조정실, 각종 정보를 통합 관리하는 정보관리실이 있었다. 그리고 위기관리센터를 뒀다. "</span></div> <div><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><b><u><br /></u></b></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><b><font color="#333333">-위기관리센터는 </font><font color="#c00000"><u>청와대 지하 벙커에 전자상황판(10개 모니터)을 설치하는 종합상황실</u></font><font color="#333333">을 만들었다.</font></b><font color="#333333"> </font></span></div> <div><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><b><br /></b></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><b><font color="#333333">-상황판엔 </font><font color="#c00000"><u>육·해·공군 작전사령부, 경찰청, 소방본부, 산림청 등 전국 22개(이후 27개 기관으로 늘어남) 기  관이 실시간으로 전송하는 상황 정보가 바로 뜬다.</u></font><font color="#333333"> </font></b></span></div> <div><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><b><br /></b></span></div> <div><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><b>-항공·선박의 움직임도 볼 수 있다.  </b></span><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><b><u><font color="#c00000">경찰이 전국 곳곳에 설치한 폐쇄회로텔레비전(CCTV) 영상, </font></u></b></span><b style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><u><font color="#c00000">해양경찰  의 함정에 단 카메라에서 찍은 영상까지 전송</font></u><font color="#333333">된다. </font></b></div> <div><br /></div> <div><b style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'>세월호 사고의 경우, 그쪽 해상 상황을 모니터에 띄우면 세월호의 위치뿐 아니라 해경 함정에 단 카메라로 구조 모습, 세월호에 다가가는 헬기의 이동까지 지하 벙커에서 볼 수 있다.</b></div> <div><b style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><u><br /></u></b></div> <div><b style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><u><br /></u></b></div> <div><font color="#333333" face="맑은 고딕, Malgun Gothic, Apple SD Gothic Neo" size="5"><span style="line-height: 28px"><b><u>2. 각각의 위기에 대응하기 위한 위기관리 메뉴얼의 방대함</u></b></span></font></div> <div><font color="#333333" face="맑은 고딕, Malgun Gothic, Apple SD Gothic Neo" size="5"><span style="line-height: 28px"><b><u><br /></u></b></span></font></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><font color="#333333">"위기관리센터의 기획팀은 역대 정부 최초로 </font><b><u><font color="#c00000">33개의 국가 위기(군사·외교 등 전통적 안보 13개, 자연·인적 재난 11개, 국가 핵심 기반 마비 관련 9개)를 규정</font></u></b><font color="#333333">했다. 보통 1개의 위기당 9개 부처·기관이 관여한다. 세월호 참사에도 해양수산부, 경찰, 해경, 지방자치단체 등 여러 기관이 관여하지 않았나.</font><b style="color: rgb(51, 51, 51)"><u> 참여정부는 33개 위기별로 어떤 부처가 주관 부처로 책임을 지며, 다른 부처·기관의 주요 임무는 무엇인지 표준 매뉴얼을 만들었다. 위기별로 1권씩 33권을 만들었다</u></b><font color="#333333">. 삼풍백화점 붕괴 등 과거 재난 대응 실태처럼 혼란, 중복, 책임 회피를 막고 효율적인 구조를 하기 위해서였다.</font></span><br style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px' /><br style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px' /><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><font color="#333333">그리고</font><b><u><font color="#333333"> 다시 </font><font color="#c00000">위기별로 관련된 8~9개 기관의 담당자와 담당 부서가 무엇을 하는지 더 구체적으로 만든 276권의 위기대응 실무 매뉴얼을 제작</font></u></b><font color="#333333">했다. 여기에는 재난 상황에 대한 보도자료를 어떻게 쓰는지 예시문도 넣었다. 이런 거 쓰는 데 쓸데없는 시간을 보내지 말라고, 예시문까지 넣어준 것이다.</font></span><br style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px' /><br style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px' /><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><font color="#333333">다시 여기에서 </font><b><u><font color="#c00000">실제 현장에 출동하는 지역 경찰서·소방서·군부대·지방자치단체 등의 행동지침을 담은 '현장조치 행동매뉴얼' 2400여 권을 만들었다.</font></u></b><font color="#333333"> 당황하지 않고 현장에서 해야 할 일들을 담은 것이다. </font></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><font color="#333333"><br /></font></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><font color="#333333">이 밖에</font></span><font color="#333333" style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'>도 </font><u style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><font color="#c00000"><b>대규모 인명피해 선박 사고 대응 매뉴얼 등 총 8종의 주요 상황 대응 매뉴얼을 따로 만들었다. 참여정부에서 만든 매뉴얼만 총 2800여 권이다</b></font></u></div> <div><u style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><font color="#c00000"><b><br /></b></font></u></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"'><b><font size="5">3. 실효성을 제고하기 위한 통합훈련 실시</font></b></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"'><b><font size="5"><br /></font></b></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'><font color="#333333"> </font><b><u><font color="#c00000">2006년부터 위기 상황을 가정해서 9개 기관이 함께 현장에서 훈련하는 '위기대응 통합훈련'을 했다</font></u></b><font color="#333333">.</font></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"'><u><font color="#c00000" size="4"><b><br /></b></font></u></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"'><u><font color="#c00000" size="4"><b> 매년 을지연습 기간을 활용</b></font></u><span style="color: rgb(51, 51, 51); font-size: 17px">했다. 공무원을 숙달시키고, 불합리한 점은 개선해 매뉴얼을 수정했다. </span></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"'><span style="color: rgb(51, 51, 51); font-size: 17px"><br /></span></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"'><span style="color: rgb(51, 51, 51); font-size: 17px">또 NSC 산하 </span><font color="#c00000" style="font-size: 17px"><u><b>위기관리센터는 훈련 참관도 하고 정부기관 평가</b></u></font><font color="#333333" style="font-size: 17px">도 해서, 위기 상황이 벌어지면 정부 부처가 움직이도록 격발시키는 관리를 해왔다.</font></span></div> <div><span style='line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"'><font color="#333333" style="font-size: 17px"><br /></font></span></div> <div><br /></div> <div><strong style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'>류희인 전 "국가안전보장회의" 사무차장 : </strong><span style='color: rgb(51, 51, 51); line-height: 28px; font-family: "맑은 고딕", "Malgun Gothic", "Apple SD Gothic Neo"; font-size: 17px'>새누리당 정권의 '노무현 지우기'가 청와대의 재난관리 컨트롤타워 상실, NSC 위기관리센터 폐지까지 이어지고, 그것이 세월호 참사의 부실 대응으로까지 연결된 것 같다고도 짚었다. 무려 2800여 권의 참여정부 위기관리 매뉴얼을 죽은 문서로 만들고, 우리 사회는 다시 "유형별 매뉴얼을 만들라"는 대통령의 한마디에 허둥대는 사회비용을 치르고 있다. </span></div> <div><br /></div>