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<원전 비용 전국 약 13조엔 '원자력 비용'이 높이(비싸게) 부각 돼'>

주간 아사히

동일본 대지진시에 사고를 면한 도쿄 전력 후쿠시마 제2 원자력 발전(후쿠시마현 토미오카마치, 나라하마치)의 폐로에 4천억엔 이상의 비용과 반세기 가까운 시간이 걸리는 것을 알았습니다.전국의 원자력 발전의 재가동이나 유지, 폐로에 소비하는 비용은 대략 13조엔입니다.모든 것은 국민 부담으로 돌아옵니다.재차 원자력 고가가 밝혀졌습니다.저널리스트 기리시마 슌씨가, 그 이유를 취재했다.

【그림판】원자력 발전소의 현황이나 폐로 비용 등의 데이터는 이쪽입니다.

　도쿄전력에 의하면, 후쿠시마 제2 원자력 발전 4기의 폐로에 수반하는 비용의 총액은 약 4천억엔이다.내역은 해체 비용 약 2800억엔에 핵연료 처리 비용이 약 1200억엔입니다.폐로 작업의 착공으로부터 완료까지 44년 걸릴 전망이다.


　폐로가 결정된 후쿠시마 제일 원자력 발전(후쿠시마현 오쿠마쵸, 후타바마치)을 제외한 전국 18기의 해체에 걸리는 것은 9천억엔 전후.단순 계산으로 1기당 500억엔이다.전체의 코스트에서 차지하는 폐로의 해체 비용은 1할 이하라고 해도, 경제적으로 아무것도 창출하지 않는 것에 이만큼 소비할 필요가 있다.게다가 핵연료의 처분 비용은 별도 기준이다.

　원자력 발전 기술자들은, 원자력 발전의 해체 작업 자체는 로테크라고 입을 모은다.그런데 왜 이렇게 비싸고 시간도 걸리는 거죠?전 화학 플랜트 기술자로 원자력 발전의 해체에도 정통한 츠츠이 테츠로씨는, 모두 방사능 때문이라고 합니다.

석유정유소 등 일반 플랜트를 해체하는 데는 1년만 있으면 충분합니다.순식간에 부숴버릴 거예요.그러나 원자력 발전소는 방사능을 띠고 있는 장소가 있기 때문에 쉽게 사람이 접근할 수 없습니다.따라서 해체 작업의 첫 부분에서 핵연료를 반출하고 주변 설비의 해체, 원자로 등의 해체, 건물 해체로 이어집니다.

　이미 연료를 빼낸 후에도 원자로의 압력 용기 등은 강한 방사능을 띠고 있습니다.사람이 작업할 수 있게 되는 것은 대략 30년 후다.

노내의 콘크리트로 해도 오염도를 측정하고 높은 부분은 표면을 몇 센티미터 깎아냅니다.그렇게 해서 잘게 자른 것을 방사능의 세기에 따라 분류하고 고준위 폐기물은 쇠 상자에 넣어 장기간 보관합니다.(쓰쓰이씨)

　시간과 비용이 드는 작업이다.이것이 사고를 일으킨 원자로가 되면, 폐로 작업의 어려움은 자릿수가 다릅니다.

도시바에서 원자력 발전의 격납 용기를 설계해, 「원자력 발전은 일본을 멸망시킨다」(공저, 녹풍 출판)등의 저서가 있는 고토 마사시씨는 「사고로의 폐로는 전혀 간파할 수 없다」라고 이야기한다.

후쿠시마 제 1 원자력 발전소에서는 1기 당 수백 톤의 노심이 녹아 내려, 직경 30미터의 격납 용기내에서 흐물흐물하게 되어 있습니다.녹은 연료가 어디에 있는지 정확하게 알아야 앞 작업할 수 있는데 사고 후 9년이 지나도록 특정조차 돼 있지 않습니다.그냥 꺼내지 못할 수도 있어요.

　용융 연료가 있는 곳에서는 사람이 즉사할 것 같은 높은 방사선이 나오고 있습니다.로봇을 보내고 있지만, 그것도 잘 되지 않습니다.

「안의 상태를 모르기 때문에, 거기에 맞춘 로봇을 개발할 수 없습니다.조사 도중에 멈춰 버려, 회수도 할 수 없는 로봇이 수십 개나 있다고 합니다.사고를 일으키지 않은 원자력 발전에서도 폐로에 30년 걸리는데, 사고로를 같은 연수로 갱지로 하다니 무모한 생각입니다」(고토씨)

　이러한 점에서 후쿠시마 제 1 원자력 발전의 폐로는, 비용도 시간도 상당히 부풀어 오를 것으로 예상됩니다.경제 산업성이 전망하고 있는 폐로 비용은 8조엔이지만, 원자력 정책에 제언을 실시하는 「원자력 시민 위원회」가 산출한 계산에서는 30조엔에 달한다.

　고토 씨와 츠츠이 씨는, 1986년 4월에 대폭발 사고를 일으킨 소련·우크라이나 공화국(당시)의 체르노빌 원자력 발전소에서 채용된 석관 방식도 검토해야 한다고 합니다.건물을 콘크리트로 굳혀 방사성 물질을 봉쇄하는 방법이다.

「석관이라면 현상의 계획의 6할 정도로 코스트가 억제되는 데다가, 작업원의 방사능 노출도 적게 됩니다.원자력 손해배상·폐로 등 지원기구도 한 번, 석관 방식을 언급하고 있습니다.그런데 지역 주민들의 반발이 두려워 물러나게 된 것입니다.폐로의 어려움을 생각한다면 석관 방식도 진지하게 검토해야 합니다.

　종합적인 비용을 생각하면, 원자력 발전은 코스트가 비싼 에너지라고 지적하는 것은, 다츠야 대학 정책 학부 교수의 오시마 켄이치 씨다.

　경제산업성은 2030년 시점의 발전 비용을 원자력이 킬로와트시 당 10.3엔 이상으로 계산해, 원자력 발전이 다른 전원에 비해 가장 저렴하다고 하고 있습니다.

하지만, 오시마씨는 발전 코스트를(1) 발전 사업에 직접 필요로 하는 코스트(2) 「기술 개발」과「입지 대책 코스트」로부터 되는 정책 코스트--로 분류.19702010년 평균 전원별 발전비용이 얼마가 될지를 계산했더니 원자력이 킬로와트시당 10.25엔으로 가장 높았고 화력이 9.91엔, 수력이 7.19엔이었다.

　이것들에는 원전 사고가 일어났을 때에 필요한 배상이나 수습 비용, 사용이 끝난 연료의 처리에 필요한 비용은 포함되어 있지 않습니다.즉, 실제로 원자력의 비용은 더 상승하게 되는 것입니다.

후쿠시마 제 1 원자력 발전 사고 이후, 안전 대책을 가미한 원자력 발전의 신설 비용은 1기 1조엔 정도 듭니다.사고 리스크 대응비 등을 포함하면 원전의 발전 비용은 17.6엔 이상입니다.원자력 발전소에서 만들어진 전기는 나라가 설명하는 것과는 달리, 압도적으로 높습니다」(오오시마씨)

　게다가 올해 4월부터 전기의 이용자가 지불하는 탁송 요금에, 배상 부담금과 폐로 원활화 부담금이 추가됩니다.전력 사업자가 원자력 발전을 빨리 폐로했을 경우, 미상각분을 송전선 사용료에 전가할 수 있는 것이다.

탁송요금에서 부담금을 떼면 새 전력에서 신재생에너지만 사는 소비자도 일률적으로 낼 수밖에 없습니다.본래라면 원자력 사업자의 적립금이 부족하더라도, 끝까지 자신이 지불해야 할 비용입니다.이런 중요한 것을 국회 논의가 아니라 성령으로 결정할 수 있도록 하는 것이 문제입니다.

　오오시마씨가 계속합니다.

이런 이상한 제도가 계속 나오는 것은 원자력을 유지하려는 생각이 정책의 근저에 있기 때문입니다.일본의 원자력 발전소는 나중에나 정확한 가격을 알 수 있습니다.그런 에너지는 없습니다.

　원자력 발전소는 싼 에너지 등이라는 설명에 속아서는 안 됩니다.

주간 아사히 2020년 3월 13일호