하마오카 원전에 새로운 벽
2019.06.14
후쿠시마 제일 원자력 발전소의 사고 직후, 돌연, 운전 정지를 요구받은 원자력 발전을 기억하고 있습니까?시즈오카현 오마에자키시에 있는 하마오카 원자력 발전입니다.당시 , 상정되는 토카이 지진의 진원 지역의 거의 한가운데에 있어, 칸 나오토 수상 대신이 "거대 지진의 발생이 염려된다"라며 전국에서 유일, 정지를 요청했습니다.그 후, 8년 이상, 원자력 발전은 멈춘 채입니다.중부 전력은 재가동을 목표로 해일을 막기 높이 22미터의 벽을 건설했습니다.하지만 지금 그 벽을 더 높여야 할지도 모릅니다.
지금의 하마오카 원전은
5월 하순, 나는 처음으로 하마 오카 원자력 발전 구내에 들어갔습니다.목적은 큰 해일을 막는 거대한 방파벽이었습니다.여기에는 1~5호기의 5기의 원전이 있었지만 1호기와 2호기는 후쿠시마 제일 원자력 발전 사고의 전에 폐로 결정으로 설비의 해체되고 있습니다.중부 전력은 남은 3호기에서 5호기 재가동을 목표로 하고 있습니다.
넓은 구내를 전용버스로 달리니 보였어요.거대한 방파 벽. 높이는 해발 22미터.길이는 1.6킬로에 육박합니다.
중부 전력은 후쿠시마 제일 원자력 발전 사고의 전, 하마 오카 원전을 덮친 해일은 최대 8.3미터라고 가정하고 있었습니다.당시는 이러한 벽은 없고, 원자력 발전의 부지앞의 사구가 해일을 막겠다고 했습니다.
그것이 후쿠시마의 사고로 사태는 일변.직후인 2011년 5월 돌연 운전 정지를 요청했다.중부전력은 새로운 심사를 기다리지 않고 곧바로, 방파벽의 건설에 착수.도중, 해일의 상정을 고쳐서 올리고 벽은 해발 22미터의 높이에 되었습니다.
하지만 나는 지진해일(쓰나미) 피해지에서 차례로 파괴된 거대한 방조제의 무참한 모습을 알고 있습니다.
눈앞에 펼쳐진 태평양을 앞에 두고, 중부 전력의 담당자에게 "정말 괜찮은가요"라고 들었습니다.그러자 담당자는 "괜찮습니다"라고 회답.이 방파 벽은 재해지에서 피해를 받은 방조제와 달리 벽의 기초 부분이 지하 약 10~30미터의 단단한 암반에 박히고 있어 상정되는 쓰나미가 와도 꿈쩍도 안 한다는 거죠.
그런데, 지금, 이 거대한 벽을 해일이 넘을 가능성이 나왔습니다.
새로운 시산 규제청 vs 중부전력(혹은 주부전력)
중부 전력은 5월 하순 재가동의 전제가 되는 심사에서 새로운 해일 예상의 시산을 공표.높이는 22미터의 벽보다 50㎝ 높고 22.5미터에 달할 가능성이 있다고 했습니다.
왜 50㎝ 커진 것?중부 전력은 내각부가 공표하는 남해 구유의 거대 지진에 수반하는 최대급의 해일에 대해서, 진원의 위치를, 내각부의 상정 외에 5개 가정하고 계산한 결과라고 설명했습니다.그 위에서 원래 내각부가 상정하는 해일은 "과학적으로 상정할 수 있는 최대 규모의 쓰나미"이라 22.5미터는 어디까지나 참고치.해일의 예상은 바꿀 필요는 없다고 주장했습니다.하지만 원자력규제청 담당자는.
"내각부는 하마오카 원자력 발전에의 영향이 가장 크도록 해일을 상정한 것은 아니다"
진앙 장소가 어디일지 모르니 엄격히 설정해야지.
양자의 주장은 평행선을 더듬어, 논의를 계속하게 되었습니다.
후쿠시마 사고 교훈에 신경쓰는 '추산'
원래, 중부전력에 엄격한 시산을 실시하도록 지시한 것은 규제청이었습니다.규제청은 원칙 40년 원전의 운전 기간 연장은 "어디까지나 예외이다"라며 모두 인정하고 온 것 등, 그 심사 방식에는 비판도 적지 않습니다.그러나, 이번과 같은 해일 대책에 대한 자세의 근본에는, 후쿠시마 제일 원자력 발전의 사고의 교훈이 있습니다.
원전 사고의 3년 전 도쿄 전력의 담당 부서는 최대 15.7미터의 쓰나미가 도달할 가능성이 있다는 계산 결과를 얻고 있었습니다.하지만 대책을 마련하지 못한 채 사고가 났습니다.
이 해일의 높이에 대해서, 도쿄 전력의 전 부사장은, 형사 재판 중에서, 어디까지나 "시산"이라고 증언.시산의 근원이 된 정부의 지진 조사 연구 추진 본부의 평가는, 종래의 연구를 뒤집는 새로운 지견에는 해당되지 않고, 신뢰성은 없다고 주장했습니다.
당시의 도쿄 전력과 지금의 중부전력이 놓인 상황은 크게 다릅니다.중부전력이 "안전측"에 선 "매우 일어나기 어려운, 엄격한 시산"이라고 하는 설명은, 어쩌면 과학적으로 확실해 보이는지도 모릅니다.그러나, 그 사고의 교훈은, 불확실성을 안전 측에 생각하는 것에 있어, 나에게는, 아무래도 이 "시산"이라고 하는 말이 걸려 있습니다.
중부전력의 카츠노 데쓰 사장은 기자 회견에서 "제대로 규제청과 커뮤니케이션을 취해 가고 싶다"라고 말해 상정을 재검토할지 어떨지는, 규제측과의 논의가 깊어지는 가운데, 대응을 검토할 생각을 나타냈지만, 심사의 장래는 전혀 간파할 수 없는 상황입니다.
경제성보다 무엇보다 안전성
8년 이상 정지된 채 있는 하마오카 원자력 발전.
중부 전력은, 만일 해일이 방파벽을 넘더라도, 건물 수밀화로 전원 등은 지킬 수 있다고 하고 있습니다.또, 해일이 건물로 들어오고, 전원이나 펌프등의 설비나 기기가 물을 뒤집어썼다고 해도, 각각 백업이 있어, 원자로를 차게 하는 수단이 몇 가지 있는 것부터, 후쿠시마의 사고와 같은 일은 일어나지 않는다고 하고 있습니다.
그러나 이러한 안전 대책의 총액은 4000억엔에 달하고 있습니다.향후, 해일의 상정을 끌어올리게 되면, 그만큼, 벽의 높이도 끌어올려야 하고, 한층 더 고액의 비용이 듭니다.규제청과의 논의나 공사 등이 길어지면, 운전의 정지기간도 한층 더 늘어나, 당연, 경제성도 나빠집니다.
물론 경제성보다 안전성을 최우선으로 생각해야 하는 것은 당연하죠.종전보다 50센치 클 가능성을 나타낸 쓰나미"시산".양자의 향후 논의가 어떻게 될까.중부 전력이 목표로 하는 재가동을 향한 새로운 "벽"에도 확실히 주목해 나가고 싶다고 생각합니다.
과학 문화부 기자
https://www.nhk.or.jp/d-navi/sci_cul/2019/06/story/story-190614/ 하마오카 방조제 인상 검토 규제 위"해일-"조건 엄격한(2019/1/4 07:41)
https://www.at-s.com/sp/news/article/social/shizuoka/bosai/584464.html (번역기)
